新華網沈陽12月21日電題：神州答卷|奮楫搏浪 激流勇進——來自遼寧的產業(yè)轉型報告

共和國工業(yè)版圖上，遼沈大地舉足輕重。

新中國第一爐鐵水在這里奔騰、第一架噴氣式殲擊機自這里騰飛、第一艘萬噸巨輪從這里起航……新中國工業(yè)史上，遼寧誕生了數(shù)不清的“第一”。

當中國經濟由高速增長轉向高質量發(fā)展的新階段，仍是工業(yè)一柱擎天、產業(yè)結構傳統(tǒng)單一的黑土地，切身感受到了振興發(fā)展動力不足、效率不高、質量不優(yōu)之痛。

改造升級“老字號”，深度開發(fā)“原字號”，培育壯大“新字號”，通過做好結構調整三篇大文章，遼寧努力推進工業(yè)從制造向“智造”、從“黑笨粗”向“高精尖”、從“二人轉”向大合唱、從結構單一向百花齊放轉變。

第四次工業(yè)革命波濤洶涌，曾為共和國“工業(yè)長子”的遼寧人奮楫搏浪，激流勇進，正在“中國制造”轉型升級的浩瀚大海中揚帆開拓新航程。

“老字號”在重生，“原字號”在做精，“新字號”在壯大

始建于1932年的沈陽鼓風機集團透平公司轉子車間，一臺臺數(shù)字化工位機有條不紊地工作，圖紙、工藝流程、物料等生產信息在顯示屏幕上一目了然。“通過數(shù)字化系統(tǒng)，我們這樣的老企業(yè)也有了新面貌?！鄙蚬募瘓F信息數(shù)據中心副主任王宗玉說，沈鼓集團的智能車間已實現(xiàn)人、機、料等生產數(shù)據線上全管控，大幅提升了工作效率和產品質量。

新一代信息技術和產業(yè)變革風起云涌，作為共和國曾經的裝備部和原材料基地，遼寧省因勢而動、順勢而為,圍繞“三個字號”打開工業(yè)轉型的窗口。

——“老字號”觸網騰飛

遼寧省裝備制造業(yè)歷史悠久，實力雄厚，在輸變電裝備、石化裝備、冶金礦山裝備、工業(yè)機床等領域曾經享譽全國。

面對數(shù)字化、智能化浪潮，遼寧“老字號”也在觸網騰飛。全省加大企業(yè)數(shù)字化改造力度，提高研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率；加快實現(xiàn)業(yè)務、數(shù)據和設備“上云”“上平臺”；開展“機器換人”“設備換芯”的智能化改造升級，建設一批“無人車間”“黑燈工廠”……

最近3年，遼寧省已建設完成的109個智能制造重點項目，企業(yè)生產效率平均提升21.2%，運營成本平均降低15.6%。2021年前3季度，遼寧裝備制造業(yè)增加值同比增長10.8%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速3.0個百分點。

施爾奇汽車系統(tǒng)（沈陽）有限公司是華晨寶馬重要的座椅骨架供應商。記者在其數(shù)字化裝配線上看到，眾多零部件正在各處“站點”有序“打卡”：打釘、調試、檢測、下線。只需幾十秒，一件汽車座椅底盆就組裝完成。

“我們在改造生產線時，引入了‘智慧生產’系統(tǒng)?！惫竟I(yè)互聯(lián)網項目組組長寇闖介紹，“數(shù)字密碼”讓單件產品生產效率比行業(yè)平均水平高出20%以上，而且公司數(shù)據與寶馬總部互聯(lián)互通，技術指令與客戶同頻更新，“真正做到為寶馬配好鞍！”

——“原字號”做精做優(yōu)

冶金、煤炭、石化、建材等原材料產業(yè)，占據了遼寧工業(yè)的“半壁江山”。最近幾年，不斷有外來資本看好遼寧臨近港口、交通發(fā)達、土地廣袤等優(yōu)勢，希望發(fā)展對勞動力需求并不高的“原字號”工業(yè)?！暗捎诟吆哪?、高污染，都被省里婉拒了?！边|寧省招商部門一位干部表示，遼寧“原字號”不再低水平鋪攤子，而要走精細之路。

去年，沈陽化工股份有限公司開發(fā)出用于制作更高品質醫(yī)療級手套的精品糊樹脂材料，在防疫抗疫中大顯身手，銷售收入與凈利潤暴發(fā)式增長。公司董事長孫澤勝說，這得益于公司堅守“減油增化”的精細之路，這幾年淘汰污染大、附加值低產品，向高精尖沖鋒。

深度開發(fā)芳烴、高品質鋼鐵材料等6條產業(yè)鏈，推進11類45個精細化工產品產業(yè)化，系列化定制化發(fā)展用鋼產業(yè)，大力發(fā)展鎂建材、鎂化工等產業(yè)……通過一套組合拳，到2025年，全省新材料產業(yè)占原材料工業(yè)收入比重力爭超過10%，化工精細化率提升5個百分點。

做精做優(yōu)的成效開始顯現(xiàn)。在有著“中國鎂都”之稱的大石橋市，今年以來圍繞精深加工謀劃、立項、推進、建設項目17個，總投資24億元。大石橋市工信局局長劉新橋說，這些項目投產后，“鎂都”產業(yè)小而散，初加工居多的格局將有改觀。

——“新字號”漸成風景

2021年上半年，遼寧“新字號”表現(xiàn)亮眼：工業(yè)機器人產量增長33.6%、5大疫苗企業(yè)營收增長61.4%、集成電路裝備收入增長超過50%……曾經多為“盆景”的戰(zhàn)略新興產業(yè)，而今規(guī)模壯大、串珠成鏈，漸成風景。

位于鞍山經濟開發(fā)區(qū)的邁格鈉磁動力股份有限公司，是國內稀土永磁應用技術創(chuàng)新的領軍企業(yè)。在公司展廳，一輛試驗階段的高鐵模型引人注目。公司總經理吳正波介紹，他們研發(fā)的軌道交通永磁柔性制動系統(tǒng)，將幫助高速行駛的復興號無需剎車片的摩擦就能平穩(wěn)減速，有望替代進口的電子制動系統(tǒng)?！肮就黄啤ú弊印P鍵技術，已經開發(fā)了‘垂直電梯安全保護技術’‘重載汽車永磁緩速技術’‘隔空永磁傳動技術’等幾十個永磁應用場景?！?/p>

一些區(qū)域性“新字號”初具規(guī)模。在沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)，總規(guī)劃建筑面積35.5萬平方米的數(shù)字經濟產業(yè)園已經入駐滿了企業(yè)。依托數(shù)字遼寧—西門子賦能中心、視覺技術研究院、淘數(shù)科技、榮科智維云科技等57個項目，沈撫示范區(qū)的數(shù)字企業(yè)快速集聚，2021年上半年稅收貢獻占比達到59.5%。

要素之變，組合之變，產品之變

曾幾何時，奮力挺起共和國脊梁的遼寧工業(yè)，一度被加工粗、水平低、效益差所困擾。以裝備制造業(yè)為例，產品本地化配套率低，核心功能部件許多依賴進口或外購，原材料工業(yè)的精深加工程度和產業(yè)集中度低，能源消耗總量和強度較高。

遼寧重塑傳統(tǒng)產業(yè)動力源、再造新興產業(yè)生態(tài)圈，就是從要素投入、生產組合到產品業(yè)態(tài)等維度的變革，追求現(xiàn)代工業(yè)的高質量、高效率、高效益和低排放目標。

位于沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)的沈陽廣泰真空科技有限公司，工人在生產真空燒結爐。新華社記者楊青 攝

——要素投入變革：創(chuàng)新驅動，數(shù)字賦能

比資源、拼投入，曾是一些地方維持增長的老辦法。面對經濟新常態(tài)，遼寧注重向技術創(chuàng)新和智能制造要動力，重塑工業(yè)振興的“發(fā)動機”。

真金白銀來了。遼寧創(chuàng)新省本級財政科技資金使用，引社會資本設立科技成果轉化投資基金，采取股權投資方式，“投早投小”。

“產學研”合作新模式來了。遼寧重點圍繞24條產業(yè)鏈，支持龍頭企業(yè)當“盟主”，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校和科研院所，培育新型創(chuàng)新聯(lián)盟。

首臺（套）示范性應用來了。2021年，遼寧將72戶企業(yè)的89個產品認定為首臺（套）重大技術裝備，給予政策支持，助推打破海外壟斷、填補國內空白的重大技術裝備接連誕生。

10月中旬在沈陽舉辦的2021全球工業(yè)互聯(lián)網大會上，遼寧省首次對外公布1453個制造業(yè)數(shù)字化賦能應用場景，邀請全球企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者參與到“遼寧智造”的升級之旅中來。

根據規(guī)劃，未來3年遼寧將推動約7500戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行數(shù)字化智能化改造升級，到2023年力爭上云工業(yè)企業(yè)達到5萬戶。中國工業(yè)互聯(lián)網研究院院長魯春叢說，遼沈大地將有更多企業(yè)插上“數(shù)字翅膀”。

在沈陽華晨寶馬大東工廠車身車間，機械手臂在進行車身制造。新華社記者楊青 攝

——生產組合變革：從粗放到綠色，從零散到抱團

變粗放型增長為集約式增長，需要全新的生產組合方式，遼寧力推綠色制造體系建設，重點發(fā)展清潔化、低碳化生產，促進企業(yè)聯(lián)合重組和資源有序開發(fā)，探索與現(xiàn)代工業(yè)相適宜的發(fā)展路徑。

在鋼鐵行業(yè)實行超低排放改造，鼓勵低能耗工藝發(fā)展；促進菱鎂尾礦等廢棄資源綜合利用，鼓勵礦山復墾復綠……遼寧省綠色制造已從理念變成現(xiàn)實。被評為首批國家級“綠色工廠”的恒力石化（大連）有限公司黨委書記董慶國說，綠色制造幫公司節(jié)約了能源、提高了資源利用率，帶來了可觀的經濟和社會效益。

10月15日，鞍鋼集團本鋼集團有限公司揭牌成立，遼寧本鋼集團正式成為鞍鋼集團的控股子企業(yè)。鞍鋼集團董事長譚成旭說，重組有利于雙方發(fā)揮協(xié)同效應，統(tǒng)一產能布局，避免重復投資，促進遼寧鋼鐵業(yè)邁上新臺階。

在沈陽市渾南區(qū)東軟軟件園拍攝的智能終端設備。新華社記者蔡湘鑫 攝

——產品業(yè)態(tài)變革：向高端邁進，向服務拓展

“全市鎂制品占國內市場的60%和國際市場的40%，卻因產業(yè)分散，爭相壓價，好好的資源卻只買了個‘白菜價’?！贝笫瘶蚴泄ば啪志珠L劉新橋一度愁眉不展。

地處環(huán)太平洋成礦帶北緣的遼寧省礦產資源豐富，提高礦產附加值既是遼寧之需，也是遼寧之責。從石油到精細化工，從普通鋼到特殊鋼，從自動設備到智能裝備，遼寧圍繞產業(yè)“龍頭”，配強“龍身”，拉長“龍尾”，推動制造業(yè)產品邁向高端化、精細化和服務化。

大石橋市2020年起下力氣整治產業(yè)秩序，不再審批低端鎂項目，淘汰一批小窯爐。走進遼寧嘉順科技有限公司，花園式的工廠、一塵不染的車間，與記者幾年前看到的景象有著天壤之別?？偨浝硗趵^奇說，倒逼之下，公司轉型開發(fā)電工級氧化鎂這一高端產品，目前產品遠銷40多個國家和地區(qū)。

遼寧還推動工業(yè)企業(yè)從生產主導向服務主導轉變，支持企業(yè)由制造商向系統(tǒng)解決方案供應商轉變，鼓勵整機企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)，為用戶提供全生命周期服務。進入沈陽不滿兩年的紫光中德技術有限公司，在汽車零部件、輸變電等行業(yè)建設行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺，并推出智慧供應鏈平臺，與華晨汽車、北方重工、遠大智能等龍頭企業(yè)合作，效益連年翻番。

8月19日拍攝的鞍鋼廠區(qū)（無人機全景照片）。新華社記者楊青 攝

制度供給，環(huán)境改良，人才支撐

不久前，新源動力股份有限公司第三代燃料電池模塊系列產品問世，在零下40攝氏度可實現(xiàn)無輔助加熱自啟動，150秒即可達到額定功率，一舉突破氫能源汽車在寒冷地區(qū)的應用瓶頸。公司首席戰(zhàn)略官劉常福說，這與遼寧打造“產學研”合作新模式，企業(yè)作為“盟主”單位，聯(lián)合3所高校、1家科研機構、5家企業(yè)聯(lián)合攻關密不可分。

強制度供給、優(yōu)營商環(huán)境、聚天下英才……在這場產業(yè)轉型的新航程中，遼寧不僅圍繞“三個字號”奮楫搖槳，而且綜合運用多重手段解縛松綁、匯聚資源，為“航行者”擂鼓吹號，送去“東風”。

大連片區(qū)內大連港大窯灣集裝箱碼頭（2017年6月13日航拍）。新華社發(fā)

——制度供給踩“油門”

2021年5月，遼寧一次推出資產總額1074億元的75個國企項目，包括19戶集團層面混改項目和56個各級子企業(yè)混改項目，涵蓋了眾多產業(yè)領域,吸引社會資本參與混改。

從深化國企改革到大力發(fā)展民營經濟，從創(chuàng)新驅動到開放帶動，從發(fā)展普惠制金融到建設高標準市場體系……遼寧在各個領域、各個維度推出一系列支持產業(yè)轉型的政策，為振興發(fā)展提供制度安排和政策引導。

以推進高水平對外開放為例，遼寧高水平建設中日韓地方發(fā)展合作示范區(qū)，構建陸海聯(lián)運大通道，打造向北開放新前沿。

今年前10個月，遼寧開行中歐班列510列，對“一帶一路”沿線國家和RCEP國家進出口額分別增長19.1%和19.3%。中國東北振興研究院副院長李凱表示，通過將外部先進技術“引進來”破除結構固化，“走出去”加強與國內外產業(yè)合作，遼寧進一步融入兩個循環(huán)的大格局，將迎來新的發(fā)展空間。

在沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)行政服務中心，企業(yè)員工在辦理業(yè)務。新華社記者楊青 攝

——“辦不成事”窗口辦成事

前不久，丹東市社保中心服務大廳的“辦不成事”反映窗口火了。這個特殊窗口，主要是解決一些因政策、歷史遺留等問題造成正常窗口無法辦理的“疑難雜癥”。“這個窗口受到百姓好評，就因為它確實想到百姓心里去了?！贝翱诮哟龁T胡曉倩說。

小窗口反映營商環(huán)境大變化。近年來，“就近辦”“跑腿辦”“指尖辦”“痛快辦”……辦事便利在遼沈大地上蔚然成風，形成“你好我更好”，各地比拼營商環(huán)境的良好氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上。遼寧將優(yōu)化營商環(huán)境作為基礎性制度改革，目前正從優(yōu)化政務環(huán)境向優(yōu)化社會環(huán)境拓展，努力培育市場化、法治化、國際化營商環(huán)境?！爸挥行纬梢粋€資本、技術、人才爭相匯聚的良好局面，結構調整才能事半功倍?！边|寧社科院副院長梁啟東說，目前遼寧的營商環(huán)境正帶動思想觀念、政務行為和企業(yè)誠信漸變，形成“投資正過山海關”的良好局面。

在沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)行政服務中心，企業(yè)代表在辦理業(yè)務。新華社記者楊青 攝

——聚天下英才而用之

今年的遼洽會上，沈陽藍英工業(yè)自動化裝備股份有限公司“快速全鋼橡膠輪胎一次法成型機關鍵技術研發(fā)”等24個“帶土移植”引進人才團隊項目成功簽約，項目總投資達18億元。

人才是振興發(fā)展的“密碼”，在產業(yè)轉型升級中發(fā)揮不可替代的作用。今年以來，遼寧鼓勵用人單位通過顧問指導、掛職兼職、項目合作、退休返聘等方式引進創(chuàng)新團隊和人才。遼寧省委組織部研究制定關于實施“興遼英才計劃”打造人才高地的若干政策，拿出“真金白銀”，支持一批帶項目、帶團隊、帶技術來遼或在遼開展技術攻關，破解“卡脖子”問題，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展的高水平團隊。

國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院教授常修澤說，企業(yè)家、技術創(chuàng)新者和市場開拓者，以及各類工匠是產業(yè)振興中沖鋒在前的三支隊伍，遼寧一手引進外部人才，一手盤活現(xiàn)有人才，既加強高層次人才儲備，也激活“大國工匠”，正為結構調整之戰(zhàn)源源不斷提供生力軍。

航拍沈陽風景。新華網夏銘陽 攝

策劃：曹智、劉健、錢彤

監(jiān)制：牛紀偉、周紅軍

執(zhí)行：王炳坤、朱永磊

記者：鄒明仲、白涌泉、郭翔

統(tǒng)籌：關溪涓、翟子赫

視頻：夏銘陽、楊青、高銘

海報：劉烜碩

編輯：曹瀅、汪亞、趙健彤、劉舒

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