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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 蘇晶/文10日在北京召開的“養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與服務(wù)認(rèn)證主題論壇”上，國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可監(jiān)管部巡視員趙宗勃透露，我國服務(wù)認(rèn)證還處在初始孕育階段，養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證大有可為。

趙宗勃表示，目前，我國認(rèn)證領(lǐng)域加速由工業(yè)擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會治理等方面，由品質(zhì)延伸到安全、健康、環(huán)境、資源等方面，認(rèn)證認(rèn)可為傳遞信任、服務(wù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了相對重要的作用。

截至目前，我國認(rèn)證機(jī)構(gòu)共計(jì)427家，累計(jì)頒發(fā)有效認(rèn)證證書175.3萬張、獲證組織60余萬家，都高居世界第一。其中，從事服務(wù)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)有93家，累計(jì)頒發(fā)證書7893張，備案認(rèn)證規(guī)則206項(xiàng)次，無論從認(rèn)證機(jī)構(gòu)還是認(rèn)證證書的數(shù)量上看，我國服務(wù)認(rèn)證尚處在孕育階段。

最近一段時期，不斷涌現(xiàn)如養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證等一批新的認(rèn)證項(xiàng)目，越來越多的服務(wù)行業(yè)開始探索采用服務(wù)認(rèn)證這種工具和手段來提升供給水平。

全國僅93家機(jī)構(gòu)從事服務(wù)認(rèn)證

服務(wù)認(rèn)證是基于顧客感知、關(guān)注組織質(zhì)量管理和服務(wù)特性滿足程度的新型認(rèn)證制度，與產(chǎn)品認(rèn)證、管理體系認(rèn)證均為第三方認(rèn)證產(chǎn)品，是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給、增強(qiáng)中國服務(wù)國際競爭力具有積極作用。

截至目前，從事服務(wù)認(rèn)證工作的認(rèn)證機(jī)構(gòu)93家，累計(jì)頒發(fā)有效認(rèn)證證書7893張，累計(jì)備案的服務(wù)認(rèn)證規(guī)則206項(xiàng)次。經(jīng)過十多年的發(fā)展，已經(jīng)涌現(xiàn)了如商品售后服務(wù)認(rèn)證、金融服務(wù)認(rèn)證、電子商務(wù)服務(wù)認(rèn)證、保健服務(wù)認(rèn)證等一批服務(wù)認(rèn)證制度。

趙宗勃介紹，無論從認(rèn)證機(jī)構(gòu)還是認(rèn)證證書的數(shù)量上看，服務(wù)認(rèn)證還處在初始孕育階段，與服務(wù)行業(yè)整體的體量以及占國民經(jīng)濟(jì)的比重相比，遠(yuǎn)沒有得到行業(yè)認(rèn)可和采信，也缺乏在消費(fèi)者心目中有影響和代表性的服務(wù)認(rèn)證制度。

2018年1月17日，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》文件正式印發(fā)，為認(rèn)證認(rèn)可工作提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

趙宗勃表示，未來認(rèn)證行業(yè)在認(rèn)證過程中，要考慮管理和市場機(jī)制，深入研究服務(wù)認(rèn)證給相關(guān)方的價值和意義，創(chuàng)新增值服務(wù)，尤其是認(rèn)證項(xiàng)目要爭取消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會、大中小企業(yè)的參與感和獲得感。

養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證已經(jīng)開始推進(jìn)

隨著我國進(jìn)入老齡化社會，老有所養(yǎng)越來越成為每個家庭最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題之一。

截至2017年底，我國60周歲以上人口達(dá)到2.41億，占總?cè)丝诘?7.3%，其中65周歲以上人口達(dá)到1.58億，占全部人口的11.4%。

我國養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量問題堪憂，對于消費(fèi)者而言，服務(wù)質(zhì)量甄別成本高、效果差，老大難問題亟待破解。

民政部社會福利中心標(biāo)準(zhǔn)化研究中心主任雷洋在論壇上表示，標(biāo)準(zhǔn)化是高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)的保證，目前，我國養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系已經(jīng)基本建成。

趙宗勃認(rèn)為，開展養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)證工作對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理和服務(wù)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展定會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證工作已經(jīng)開始推進(jìn)。2017年，潤標(biāo)天澤國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)在全國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，完成首家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證。江蘇省邳州市養(yǎng)心居獲得了我國首張HQCC國際養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證證書。

2018年初，民政部等七部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2018年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動的通知》提出，探索建立養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證制度，全面推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)，同時，鼓勵優(yōu)秀養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證。

據(jù)悉，此次“養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與服務(wù)認(rèn)證主題論壇”也是該次專項(xiàng)行動的重要組成部分，來自澳大利亞、加拿大、荷蘭、法國等國嘉賓與來自北京、江蘇、湖北等地方民政部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共同研討了如何推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證工作。