資料圖 易綱。 中新社記者 杜洋 攝

中新社北京5月29日電 (記者 王恩博)中國人民銀行行長易綱29日在北京表示，擴大開放是中國金融管理部門今后一段時期的工作重點，但開放并不意味著“國門大開、一放了之”。

今年來，中國大幅放寬了金融服務業(yè)市場準入，涉及銀行、證券、保險等多個行業(yè)的開放政策頻頻落地，且力度超過市場預期。

易綱在當天舉行的2018金融街論壇年會上表示，改革開放以來中國金融業(yè)實力得到顯著提高。例如，中國銀行業(yè)金融機構總資產已超過250萬億元人民幣，居全球第一;中國股市總市值達到全球第二，債券市場市值全球第三。

但易綱也指出，與新時代的經濟金融發(fā)展要求相比，中國金融業(yè)對外、對內開放還有很大空間。近年來在華外資銀行發(fā)展速度慢于中國銀行業(yè)整體資產負債發(fā)展速度，境外投資者在中國銀行間債券市場所占份額也較小，“這些開放程度遠遠低于全球發(fā)達國家和發(fā)展中國家的平均水平”。

隨著中國經濟增長由高速向高質量階段“轉軌”，金融業(yè)進一步擴大開放成為官方工作重點。但易綱也強調，金融對內、對外開放絕不意味著“國門大開、一放了之”。在開放過程中，金融管理部門要加強依法金融監(jiān)管，堅持持牌經營。

他分析說，金融是一個特殊行業(yè)，有很高的敏感性和外部性，“我們對內資、外資開放，并不是說誰都可以來做這個業(yè)務了。”無論內外資金融機構，從事相關業(yè)務之前都要取得金融管理部門發(fā)放的牌照，并在牌照下嚴格依法經營，官方將對此加強事中、事后監(jiān)管。

易綱同時表示，金融開放過程中管理部門還要加強投資者教育和消費者保護，并對內外資一視同仁。他要求，金融機構應樹立負責任金融的理念，把金融產品和服務信息準確傳達給消費者。“金融服務不是越復雜越好，而是越有效、越精準、越適合消費者的需求越好。”

作者：王恩博