12月6日,國家衛(wèi)生健康委宣傳司在鄭州召開河南健康扶貧工作新聞發(fā)布會,省衛(wèi)生健康委相關負責人對我省健康扶貧工作進行了介紹。統(tǒng)計顯示,我省因病致貧返貧人口由2016年的170萬減少到目前的111.56萬,減少58萬多人,貧困群眾就醫(yī)保障力度不斷加大、貧困地區(qū)疾病防控能力不斷增強,更多家門口醫(yī)院“強起來”,百姓獲得感和滿意度進一步提升。
2016年以來,我省全面落實國家脫貧攻堅決策部署及健康扶貧有關要求,堅持“保基本、兜底線、可持續(xù)”的基本原則,緊緊圍繞讓貧困人口“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”的目標,統(tǒng)籌施策、精準發(fā)力,打出健康扶貧“組合拳”,全省健康扶貧工作取得了顯著成效。
醫(yī)保救助體系不斷健全
基本醫(yī)保、大病保險、困難群眾大病補充醫(yī)療保險基本實現(xiàn)貧困人口全覆蓋,做到應保盡保。其中,貧困人口基本醫(yī)保門診慢性病病種增加到15種以上,門診重特大疾病病種增加到27種以上,政策范圍內報銷比例提高到85%;住院實際報銷比例由2016年的52.25%提高到今年11月的88.58%,提高了36.33個百分點。同時,貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍,實現(xiàn)應救盡救。
截至目前,我省已建立起“三重醫(yī)保”即基本醫(yī)保、大病保險、困難群眾大病補充醫(yī)療保險,以及“三重救助”即醫(yī)療救助、疾病應急救助、慈善救助的“醫(yī)療保障網(wǎng)”,形成了河南特色的“3+3”醫(yī)療保障模式,貧困地區(qū)群眾“看得起病”的愿望成為了現(xiàn)實。
分類救治精準實施
按照健康扶貧“三個一批”工作要求,我省在逐戶、逐人、逐病精準核實的基礎上,實施精準分類救治策略,貧困人口疾病分類救治率達到99.5%,其中今年對全省49.72萬患病貧困人口開展了分類救治。
自2016年以來,我省先后對貧困人口中罹患兒童心臟病、兒童白血病等9種大病的15983名患者開展大病集中救治,目前已救治15954人,救治率達99.82%;對貧困人口中慢性病患者,優(yōu)先開展家庭醫(yī)生簽約服務,基本實現(xiàn)全覆蓋;對確實無能力支付醫(yī)療費用的重病貧困患者,積極探索重病托底保障機制,力爭為大病貧困患者切實減負。
疾病防控能力不斷增強
目前,我省貧困地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費已提高到年人均55元,15類57項的基本公共衛(wèi)生服務項目已覆蓋所有農(nóng)村貧困人口。今年以來,全省累計完成孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查127萬例、新生兒疾病篩查98萬例、聽力篩查97萬例、“兩癌”篩查263萬例,兒童營養(yǎng)改善項目惠及全省17萬貧困兒童,公共衛(wèi)生服務水平持續(xù)提升。
與此同時,省衛(wèi)生健康委聯(lián)合多部門開展健康促進行動,“健康中原行—大醫(yī)獻愛心”“健康中原—疾控行”“名醫(yī)名家志愿者服務隊”等多個專項活動走進貧困地區(qū),群眾健康意識不斷增強。
據(jù)了解,2016年以來,我省規(guī)劃總投資65億元,優(yōu)先在貧困地區(qū)實施了61個縣級醫(yī)院、21個婦幼保健院、13個疾病預防控制中心和78個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設項目;安排專項資金1.8億元,重點支持38個國家級貧困縣縣級醫(yī)院和95個貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件改造提升;安排省級專項資金1.8億元,為貧困地區(qū)規(guī)劃建設了91個縣級臨床重點?？?當?shù)厝罕娍床【歪t(yī)環(huán)境大大改善。
不但強“硬件”,更要強“軟件”。我省優(yōu)先在貧困地區(qū)實施基層衛(wèi)生“369人才工程”,在年度指標范圍內對貧困縣不設限額,按需保障。2016年以來,累計為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘特崗全科醫(yī)生400余名,培養(yǎng)訂單定向醫(yī)學生500名,培養(yǎng)全科助理醫(yī)生近1000名,培養(yǎng)住院(全科)醫(yī)師近450名,進一步解決了當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生人才隊伍短缺的難題。在城鄉(xiāng)對口幫扶的基礎上,我省率先實施貧困地區(qū)“等額對調式”對口幫扶工作。僅在2018年,全省34所三級醫(yī)院向53所貧困縣縣級醫(yī)院累計派駐醫(yī)務人員611人次,開展疑難病例討論9672次,指導或開展手術8258臺次,推廣適宜技術346項,填補了161項縣內技術空白;全省53個貧困縣縣級醫(yī)院“等額對調式”對口幫扶354個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,累計診治門診患者19.51萬人次,收治住院患者1.4萬人次。“等額對換、精準對接”式的人才幫扶,使貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務能力“強起來”。
根據(jù)最新統(tǒng)計,我省貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)由2015年的13.9萬張增加到2017年的16萬張,增長15%;貧困地區(qū)衛(wèi)生技術人員數(shù)、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)分別由2015年的14.1萬人、5.6萬人、4.6萬人增長到2017年的15.6萬人、6萬人、5.6萬人,分別增長10.6%、7%和21.7%,貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力顯著提升。
省衛(wèi)生健康委主任闞全程表示,“下一步,省衛(wèi)生健康委將按照打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃統(tǒng)一部署,全面推動我省健康扶貧三年攻堅行動,聚焦因病致貧存量和預防因病返貧增量兩大難題,整合資源,防治結合,雙向發(fā)力,千方百計保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,努力防止因病致貧、因病返貧,為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供健康保障。”(記者燕子丹文/圖)
