省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳日前印發(fā)的《原“赤腳醫(yī)生”養(yǎng)老補助辦法》規(guī)定,原“赤腳醫(yī)生”養(yǎng)老補助采取按工齡補助的形式,原則上服務年限每滿一年每月補助20元,最高不超過每月400元,具體標準由各縣(市、區(qū))制定,并根據經濟社會發(fā)展情況,適時作出調整。各縣(市、區(qū))已妥善解決且高于此標準的,按所在縣(市、區(qū))原有標準執(zhí)行。
凡符合相關條件的原“赤腳醫(yī)生”,需攜帶個人申請書一式兩份、戶口本原件及復印件兩份、身份證原件及復印件兩份、縣(市、區(qū))規(guī)定的其他材料,到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行登記審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成登記審核、公示后,再由各縣(市、區(qū))認定機構審核認定。
據介紹,原“赤腳醫(yī)生”養(yǎng)老補助費由所在縣(市、區(qū))財政部門按月直接發(fā)放,其補助所需資金由縣(市、區(qū))財政解決。省財政將視貧困縣符合條件的原“赤腳醫(yī)生”人數(shù)、補助標準以及補助資金落實到位等情況,通過以獎代補的方式,對貧困縣給予適當補助。養(yǎng)老補助所需資金納入財政預算,實行專項管理,??顚S谩?/p>
我省要求,各縣(市、區(qū))要成立由衛(wèi)生計生部門牽頭,財政、人力資源社會保障、紀檢、監(jiān)察等部門參加的認定機構,負責對轄區(qū)內原“赤腳醫(yī)生”的身份、工作經歷和從事衛(wèi)生技術服務年限的審核認定工作。認定機構要制定嚴格的認定程序,建立完整的個人養(yǎng)老補助檔案資料,同時建立督查和通報機制,確保將每一名符合政策的原“赤腳醫(yī)生”納入養(yǎng)老補助范圍。對弄虛作假的,由當?shù)丶o檢、監(jiān)察部門依據有關法律法規(guī)追究相關人員責任。
“老人老辦法,新人新辦法”
鄉(xiāng)村醫(yī)生的構成比較復雜,既有出身于“赤腳醫(yī)生”、經過多年實踐和培訓逐步成長起來的,也有長期在基層行醫(yī)的“民間醫(yī)生”,還有世代相傳的鄉(xiāng)村中醫(yī)或具有一技之長的??漆t(yī)生。他們大多在鄉(xiāng)村行醫(yī)多年,具有豐富的實踐經驗和較好的口碑。對于這些鄉(xiāng)村醫(yī)生的資質認定應該采用“老人老辦法”,即更多地側重于考核既往的醫(yī)療案例和效果,減少不具有實際效能的考試內容,以充分調動他們的行醫(yī)積極性和學習熱情。同時,利用各種方式對他們進行培訓,不斷提高他們的醫(yī)術和能力。對于近些年來由正規(guī)醫(yī)學院校畢業(yè)到基層崗位工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生,應該采取“新人新辦法”,建立符合鄉(xiāng)村醫(yī)生行醫(yī)實際、具有可操作性、有別于城市醫(yī)生、獨立的鄉(xiāng)村醫(yī)生考核考試制度,以鼓勵更多的正規(guī)醫(yī)學院校畢業(yè)生向農村基層流動。
希望能與城里醫(yī)生同等待遇
對于通過資質評價和考核認定的鄉(xiāng)村醫(yī)生,應該授予他們相應的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,以及相應的醫(yī)療專業(yè)技術職稱,明確鄉(xiāng)村醫(yī)生身份,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,按照對應的執(zhí)業(yè)資質和專業(yè)職稱,與城里醫(yī)生享受同等待遇,從根本上解決我國農村基層醫(yī)療衛(wèi)生“網底”穩(wěn)定問題。