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記者走進(jìn)曲靖農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際商貿(mào)城，各交易區(qū)熙熙攘攘，一派繁榮景象。

“這就是曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)‘先建后驗(yàn)’的成功探索。”曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局副局長(zhǎng)李孝忠向介紹，該項(xiàng)目由曲靖藏山景潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品有限公司投資建設(shè)，占地450畝，總投資12億元。主要建設(shè)一座以農(nóng)副產(chǎn)品為核心的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。先建后驗(yàn)備案通知書(shū)2020年5月29日發(fā)放。施工許可證2021年1月7日發(fā)放。

“以前項(xiàng)目建設(shè)，一定要拿到施工許可證后才可以開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)在只要拿到先建后驗(yàn)備案通知書(shū)就可以開(kāi)工建設(shè)了?！崩钚⒅艺f(shuō)的“現(xiàn)在”，實(shí)指2020年1月至今。

記者了解到，為進(jìn)一步深化曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“放管服”改革，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，提高投資項(xiàng)目審批效率、大幅縮短審批時(shí)限，遵循“寬審批，嚴(yán)監(jiān)管”的改革思路，通過(guò)再造審批流程，創(chuàng)新審批體制，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，實(shí)行部門定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過(guò)程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒的投資項(xiàng)目“承諾預(yù)辦+監(jiān)管”的制度，促進(jìn)投資項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

2020年1月16日，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)正式印發(fā)《曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目實(shí)行“先建后驗(yàn)”管理新模式實(shí)施方案（試行）的通知》，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。由此，“先建后驗(yàn)”管理新模式在曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)拉開(kāi)序幕。

“經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)優(yōu)化整合，將‘先建后驗(yàn)’建設(shè)管理程序優(yōu)化為申請(qǐng)與受理、承諾與公開(kāi)、建設(shè)與監(jiān)管和發(fā)證與驗(yàn)收4個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)。審批流程按照‘一個(gè)會(huì)議審查、一份承諾辦件、一天之內(nèi)辦結(jié)’的‘三個(gè)一’推進(jìn)。”李孝忠介紹，“先建后驗(yàn)”模式開(kāi)啟以來(lái)，項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間平均縮短約180—240天。目前，已有25個(gè)投資項(xiàng)目納入“先建后驗(yàn)”管理新模式，其中曲靖隆基一期、曲靖陽(yáng)光能源二期等5個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)，為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展跑出了加速度。

云南網(wǎng)記者博達(dá)攝影報(bào)道

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