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從最初的不溫不火到現(xiàn)如今成為網(wǎng)紅產(chǎn)品，“惠民?！苯谠诙嘧鞘屑铀俾涞?，尤其在特藥、健康管理等服務(wù)內(nèi)容方面推陳出新，讓惠民保引發(fā)更大關(guān)注。

近年來(lái)，地方政府相關(guān)部門指導(dǎo)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)商業(yè)運(yùn)作、與基本醫(yī)保銜接的城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)在各地迅速發(fā)展，多地稱之為“惠民保”，實(shí)際上相當(dāng)于對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的一個(gè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，不過(guò)是以商業(yè)化和市場(chǎng)化方式來(lái)運(yùn)作。

“惠民?！敝饾u走進(jìn)大眾視野，率先在北上廣深及東部地區(qū)多座城市迅速鋪開，上海“滬惠?！薄氨本┢栈萁】当！钡榷汲蔀楫?dāng)?shù)責(zé)徜N產(chǎn)品。記者梳理發(fā)現(xiàn)，近日惠民保產(chǎn)品競(jìng)相在多座非一線城市啟動(dòng)，其中，中西部城市占了多數(shù)。

7月29日，西寧市推出“夏都惠民?！保ＹM(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上按照上一年度西寧市居民人均可支配收入的0.3%確定，結(jié)合保障需求、基金平衡等因素第一年確定為89元。西寧市基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員不設(shè)置年齡、既往病史、健康狀況、疾病風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)類型等前置條件，均可參加“夏都惠民保”；今年6月，“內(nèi)蒙古惠民?！币悦磕曜畹?6元的保費(fèi)可獲得最高300萬(wàn)元的醫(yī)療和特藥保障，截至7月末累計(jì)投保人數(shù)已超過(guò)25萬(wàn)人；此外，廣西百色、河池、玉林以及云南紅河、文山等地近期都迎來(lái)了惠民保項(xiàng)目。

從投保門檻來(lái)看，此前各地惠民保產(chǎn)品的主流設(shè)置是當(dāng)?shù)蒯t(yī)保人員才可以參保，升級(jí)后的惠民保則將“新市民”也納入?yún)⒈７秶?。新市民主要是指因本人?chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學(xué)、投靠子女等原因來(lái)到城鎮(zhèn)常住，未獲得當(dāng)?shù)貞艏颢@得當(dāng)?shù)貞艏粷M三年的各類群體，包括但不限于進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等。他們不一定有當(dāng)?shù)蒯t(yī)保，目前約有三億人。銀保監(jiān)會(huì)、人民銀行此前發(fā)布通知，鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)新市民的金融需求來(lái)提升金融服務(wù)的均等性和便利度。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，例如廣州“穗歲康”就將非廣州戶籍、持有居住證滿兩年的新市民納入保障范圍，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)廣州常住居民的全覆蓋；“杭州市民保2022”規(guī)定，只要在杭生活，有國(guó)內(nèi)其他省市的基本醫(yī)保也可以投保；滬惠保（2022版）也特地開發(fā)了關(guān)愛(ài)版和新市民版。

從各地披露的2021版惠民保數(shù)據(jù)來(lái)看，與2021年前推出的惠民保相比，各地惠民保的賠付率更加趨近于70%至90%這一區(qū)間。北京工商大學(xué)保險(xiǎn)研究中心副秘書長(zhǎng)宋占軍認(rèn)為，惠民保的拓展仍要注意保費(fèi)和賠付的平衡，既要提高參保人的獲得感又要避免巨額虧損風(fēng)險(xiǎn)。（記者 潘福達(dá)）

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