■VCG/圖

新修訂的未成年人保護法專門增設“網(wǎng)絡保護”

未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡不良信息、網(wǎng)絡不良社交等問題一直以來較為突出,嚴重影響未成年人身心健康成長。如何保障和引導未成年人安全、合理使用網(wǎng)絡?

日前,新修訂的未成年人保護法(以下簡稱“新法”),專門增設了“網(wǎng)絡保護”一章。針對未成年人沉迷網(wǎng)絡等問題,規(guī)定網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者不得向未成年人提供誘導其沉迷的產(chǎn)品和服務。網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播、網(wǎng)絡音視頻等網(wǎng)絡服務提供者,都應當針對未成年人的使用設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能。“新法”將從2021年6月1日起施行。

新法細化諸多管理功能

近年來,未成年人沉迷網(wǎng)游、直播等網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務不能自拔造成悲劇的事件時有發(fā)生。新法規(guī)定,由國家建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡游戲電子身份認證系統(tǒng);網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者應當避免提供可能誘導未成年人沉迷的內(nèi)容;網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者應當設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能,為父母或者其他監(jiān)護人預防和干預未成年人沉迷網(wǎng)絡提供便利。

在網(wǎng)絡游戲方面,新法對未成年人使用網(wǎng)絡游戲實行時間管理,每日22時至次日8時不得向未成年人提供網(wǎng)絡游戲服務。網(wǎng)絡游戲服務提供者應當按照國家有關規(guī)定和標準,對游戲產(chǎn)品進行分類,作出提示,并采取技術措施,不得讓未成年人接觸不適宜其接觸的游戲或者游戲功能。

中國政法大學副教授苑寧寧表示,新法對近年來社會普遍關注的未成年人網(wǎng)絡成癮、網(wǎng)游沉迷等問題,作出制度性設計。按照國家有關規(guī)定和標準對網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品進行分類,有利于促進我國未成年人網(wǎng)絡信息分類管理制度的形成。

北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華則表示,由國家建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡游戲電子身份認證系統(tǒng),不僅可以解決平臺掌握大量未成年人個人信息造成的隱私泄露問題,還可以更好地防治未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲。

主流游戲廠商歡迎新法出臺

事實上,在未成年人保護和游戲防沉迷這件事上,國家一直在探索。早在2007年,新聞出版總署等8部門就聯(lián)合發(fā)布了《關于保護未成年人身心健康實施網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng)的通知》,要求各網(wǎng)絡游戲運營企業(yè)嚴格按照相關標準在所有網(wǎng)絡游戲中開發(fā)設置網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng),并嚴格按照配套的《網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng)實名認證方案》加以實施。

對于新法的出臺,主流廠商持歡迎態(tài)度。因為主流游戲廠商早已推出了自律性的未成年人保護措施:例如,網(wǎng)易游戲推出了“家長關愛平臺”,允許家長查詢子女游戲資料、進行游戲時間和消費管理;騰訊游戲的“成長守護平臺”不但允許家長監(jiān)督子女,而且允許老師監(jiān)督學生;未滿13歲用戶每日限玩1小時,13-18歲用戶每日限玩2小時。

有業(yè)內(nèi)人士接受新快報記者采訪時指出,越是大型的游戲公司,就越重視提前適應監(jiān)管趨勢、避免違規(guī)操作。如今的技術水平,早已經(jīng)能夠讓游戲廠商和服務商做到有效限制未成年人接觸游戲的機會與時間。以某游戲廠商為例,其游戲產(chǎn)品的防沉迷措施趨向于覆蓋全年齡和全產(chǎn)品,并積極與手機廠商聯(lián)動,通過限制時間、采用人臉識別等高科技輔助手段多角度落實防沉迷機制,無形中在行業(yè)內(nèi)形成了一定的啟發(fā)和推動作用。

當然,游戲廠商的自律措施,其嚴格程度肯定無法與國家法律法規(guī)相比。在現(xiàn)實中,未成年人盜用成年人身份證、以技術手段繞過實名認證等現(xiàn)象時有發(fā)生;沒有采用自律性未成年人保護措施的游戲廠商也不在少數(shù)。而新法的實施,將從法律層面對這些進行規(guī)范,迫使更多的中小游戲公司盡快實現(xiàn)全面合規(guī)。