新華社南寧3月2日電 題：從“過路經(jīng)濟”到“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”——廣西邊貿(mào)提質(zhì)升級新觀察

新華社記者農(nóng)冠斌

眼下，在中越邊境廣西憑祥市友誼關口岸，一輛輛滿載貨物的汽車跨越國境。隨著今年出入境政策優(yōu)化調(diào)整，這個中國連接東盟乃至世界經(jīng)濟的貿(mào)易大通道恢復往日車水馬龍的景象。

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近年來，廣西多地以“暢通開放、以貿(mào)促工、貿(mào)工并舉”發(fā)展思路，用活口岸區(qū)位、資源、政策等優(yōu)勢，不斷擴大對外開放，推動廣西邊貿(mào)由“過路經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。

一輛貨車正駛出廣西憑祥綜合保稅區(qū)。新華社記者農(nóng)冠斌 攝

提升“通”的效率

不久前，廣西靖西市振隆農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社邊民代表張歲車在龍邦海關關員指導下，通過現(xiàn)場一體機錄入資料、人臉識別驗證，完成了在廣西邊民互市貿(mào)易“單一窗口”平臺的商品進口申報。

接著，海關系統(tǒng)快速審核，無異常報關單直接簽章放行。“我們合作社本次申報進口越南芒果蜜餞等農(nóng)產(chǎn)品200多噸，沒想到通關這么快！”張歲車說。

圖為邊民在愛店口岸邊民互市“單一窗口”進行申報。新華社記者趙歡 攝

提高通關效率，大大釋放了口岸活力。由于氣候的差異，越南、泰國等東盟國家的水果成熟時間更早，3月便進入水果進口的旺季。水果屬于易腐貨物，對物流運輸、倉儲和通關時效要求高。“海關在實行嚴格查驗的同時，還實行進境水果‘綠色通道’、‘7×24小時’預約通關、實驗室快速檢測等舉措，大大縮短了東盟水果進口通關時間?！庇颜x關海關監(jiān)管一科科長黃菲菲說。

圖為友誼關海關在查驗貨物。新華社記者農(nóng)冠斌 攝

近年來，廣西積極籌措資金支持重點邊境口岸基礎設施建設，強化重點口岸協(xié)調(diào)，解決查驗卡口不足、貨物過駁場地容量小等問題。在友誼關口岸，來往貨車僅用幾十秒時間便可通過卡口?！拔覀儗嵭辛艘徽臼酵P、全信息化智能通關、進出口貨物‘提前審結(jié)、卡口驗放’等一系列改革措施，車輛通關時間顯著縮短?！背缱笫型馐潞蜕虅湛诎毒志珠L夏高峰說。

做好“商”的服務

在距離東興口岸幾步之遙的中國（東興試驗區(qū)）東盟貨幣業(yè)務中心，巨型電子屏顯示著人民幣對越南盾的官方匯率。如今當?shù)匾褜崿F(xiàn)人民幣對越南盾的直接報價兌換。

沿邊金融改革惠澤中越兩國民眾，邊貿(mào)愈發(fā)繁榮。近年來，桂林銀行等金融機構(gòu)陸續(xù)開展人民幣和越南盾現(xiàn)鈔跨境調(diào)運業(yè)務，跨境金融也逐漸從單一的結(jié)算業(yè)務向多元領域拓展。

“我們還推出‘惠邊貸’‘互市貸’‘邊易貸’等興邊富邊專項融資產(chǎn)品，以滿足從事邊境貿(mào)易的邊民、落地加工企業(yè)及采購方的資金需求?！惫鹆帚y行副行長王云霄說，截至2023年1月底，桂林銀行累計投放沿邊金融專項融資產(chǎn)品逾8億元。

近年來，通過持續(xù)推進沿邊金融改革、打造保稅物流體系、完善基礎設施建設等，廣西邊境不斷強化服務產(chǎn)業(yè)能力。

憑祥是西部陸海新通道的重要節(jié)點。廣西自貿(mào)試驗區(qū)崇左片區(qū)管委會常務副主任武曉輝介紹，憑祥目前已開通13條跨境鐵路班列、22條跨境公路物流線路，通達東盟國家20多個主要樞紐城市，跨境物流覆蓋了中南半島。

圖為一輛貨車正在通過友誼關口岸。新華社記者趙歡 攝

此外，邊境電網(wǎng)改造升級，供電能力得到質(zhì)的飛躍；邊境通信基礎設施加快建設，實現(xiàn)4G網(wǎng)絡基本覆蓋；高速路網(wǎng)不斷完善，物流通道越發(fā)暢通……多方共同努力下，廣西邊境的基礎設施得到巨大提升，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

緊抓“融”的文章

在廣西東興市邊民互市貿(mào)易區(qū)，幾輛載著胡椒的貨車相繼通過浮橋。

經(jīng)過海關查驗后，這批胡椒將被運往東興市洪福盛農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司進行加工?！暗靡嬗趨^(qū)位和落地加工政策等方面的紅利，這幾年我們生意越做越大，企業(yè)產(chǎn)值過億元。”公司負責人符小麗說。

圖為憑祥一家落地加工企業(yè)生產(chǎn)車間里工人正在工作。新華社記者趙歡 攝

自治區(qū)口岸辦相關負責人介紹，近年來，為了推動邊貿(mào)提質(zhì)升級，廣西統(tǒng)籌資源、口岸和園區(qū)融合發(fā)展，逐漸培養(yǎng)出“原材料進口+國內(nèi)加工”“大灣區(qū)研發(fā)+廣西制造+東盟組裝”等特色跨境產(chǎn)業(yè)鏈，從而改變了以往過境商品在口岸城市只有價值進出、沒有價值溢出的發(fā)展模式。

一些邊境地區(qū)主動融入中國－東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈。

走進廣西自貿(mào)區(qū)三諾跨境電子產(chǎn)業(yè)示范園，工人們在音響流水線上忙碌著?！拔覀冊趪鴥?nèi)生產(chǎn)核心零部件，再發(fā)往越南工廠進行組裝，在產(chǎn)業(yè)合作上與國外形成了良性互動。”憑祥市三諾智能科技有限公司負責人說。

眾多企業(yè)的入駐，也為邊民提供了更多的就業(yè)崗位和穩(wěn)定的收入來源?！耙郧霸诶霞艺也坏胶线m的工作，只能到外地打工，現(xiàn)在在家門口上班，又能賺錢又能照顧家人?！痹趹{祥市夏石落地加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)上班的夏石村村民余青霞說。

“我們要立足‘邊’的實際，做足‘邊’的文章，全力做好口岸經(jīng)濟發(fā)展這篇大文章?！蔽鋾暂x說。

關鍵詞： 口岸經(jīng)濟